7月25日，上海市人民政府正式发布了《关于推进本市健康服务业高质量发展加快建设一流医学中心城市的若干意见》，意见中明确提出：推动新型个体化生物治疗产品标准化规范化应用，打造免疫细胞治疗、干细胞治疗和基因检测产业集群。支持医疗机构开展基因检测服务，把临床需求确切、成本效益高的基因检测项目纳入医保支付目录。另外，意见中对于发展健康管理服务、推动产学研医协同发展、发展各类健康研发创新机构、强化个人健康消费意识等均提出明确要求。相关详细内容截取如下：

上海市人民政府关于推进本市健康服务业高质量发展

加快建设一流医学中心城市的若干意见

沪府发(2018)25号

各区人民政府，市政府各委、办、局：健康服务业以维护和促进人民群众身心健康为目标，涵盖医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业，是国民经济和社会发展的支柱产业。为落实国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发(2013)40号)国务院办公厅《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》(国办发(2017)44号)，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，进一步深化医药卫生体制改革，改善健康民生，促进经济转型升级，现就推进本市健康服务业高质量发展，加快建设一流医学中心城市提出若干意如下：

加快健康服务业重点领域发展健康医疗

4.有序发展前沿医疗服务。鼓励有实力的医疗机构瞄准医学前沿，大力推动符合伦理、成熟可靠前沿医疗技术的临床应用转化机制建设，组建优势学科团队，提供先进医疗技术

服务。推进市级精准医学研究院、生物样本库、基因库、医疗大数据应用技术国家工程实验室等精准医疗产业公共服务平台建设，建立精准医疗科技成果孵化基地，培育一批国际一流的精准医疗服务企业。发展细胞治疗、基因治疗、液体活检技术，推动新型个体化生物治疗产品标准化规范化应用，打造免疫细胞治疗、干细胞治疗和基因检测产业集群。促进第三方医学检测企业聚集发展。鼓励企业与医疗机构、科研机构合作，推进重大疾病尤其是恶性肿瘤精准诊断治疗技术的联合攻关，建立肝癌、肺癌、乳腺癌等精准医疗示范基地，积极推广精准诊疗方案。优化医疗新技术临床应用管理，加快精准医疗服务临床质控体系建设。支持医疗机构开展基因检测服务，把临床需求确切、成本效益高的基因检测项目纳入医保支付目录。(牵头部门：市卫生计生委、市科委、市发展改革委、市食品药品监管局、市人力资源社会保障局）

7.发展健康管理服务。促进健康管理与移动互联网、健康大数据、智慧医疗等融合发展，培育健康管理新业态、新模式。支持开展居民基因检测服务，把居民基因信息纳入电子健康档案，夯实健康管理服务基础。发展人类辅助生殖技术服务，应用遗传检测技术和新生儿遗传性疾病早筛技术，降低出生缺陷。依托信息技术和基因检测技术，推广疾病早期筛查和居民基本健康状况评价，开展肿瘤、传染性疾病、感染性疾病的精准防控。推进心理健康服务行业规范发展，鼓励举办心理治疗诊所及门诊部、精神障碍康复和养护机构。鼓励社会力量发展康复护理、母婴照料和残疾人康复护理等专业健康服务机构。培育和引进健康体检机构和品牌，提升健康体检市场发展能级，鼓励健康体检机构向健康管理机构转型发展。大力发展运动医学和康复医学，支持社会力量兴办以科学健身为核心的体医结合健康管理机构。发展以商业健康保险为支撑、健康风险管理为核心的新型健康管理组织。(牵头部门：市卫生计生委、市体育局、市科委、上海保监局)

18.推动产学研医协同发展。建立产学研医供需对接机制，鼓励医疗机构尤其是三级甲等医院与健康服务业园区、企业之间的合作，建设创新药品、医疗器械示范应用基地和培训中心形成“示范应用一临床评价一技术创新一辐射推广"的良性循环。支持医疗机构与国内外科研机构、医学院校、医药企业开展医学科技创新合作，鼓励医疗机构积极参与国际多中心的临床试验，搭建医学科研成果转化平台，为医疗新技术新产品临床应用提供支持，打造一批医学研究和健康服务业创新中心。(牵头部门：市卫生计生委、市科委、市食品药品监管局)

23.建设开放共享的临床试验平台。通过政府设以临床试验为核心业务的“未来医院 ”，技术应用、生物医药创新提供开放共享的临床平台内实现临床疾病领域基本覆盖，力争在重早期临床研究方面取得优势，使上海成为全球械、新型治疗技术率先进入临床应用的地区之门市卫生计生委、市发展改革委、市食品药科委、有关区政府)

24.建设医学科技创新示范基地.引入优质医学和医疗服务资源，在崇明建设世界级集约、高定群研究基地，建成临床科技创新策源地，产洲人特点、具有全球影响力的医学研究成果，全球竞争力的健康科技创新型企业和转化产品崇明区政府、市卫生计生委、市发展改革委、委、市科委)

33.提升健康服务供给品质。围绕居民需求，集聚全球优质康服务品牌,加速培育本土品牌。促进医疗美容、口腔正畸、体检、辅助生殖等非基本医疗服务市场发展。鼓励高水平社会办医疗机构根据消费升级趋势，提供个性化高端服务，增强医疗服务竞争力，积极应对国内医疗需求外流现象。加强零售药店和执业药师监管,提高 药学服务质量。发展健康旅产品和中医养生保健产品，丰富居民健康消费品质。鼓励商业保险机构围绕健康服务需求新趋势，开发新兴健康服务保险产品。延伸健康服务产业链，开发前端及后端新型增值服务，刺激健康服务消费。《〈牵头部门 :市卫生计生委、市品药品监管局、市商务委、上海保监局)

34. 强化个人健康消费意识。大力推广健康生活方式,加强市民对个人健康负责的宣传，形成个人是自身健康第一责任人的社会共识。增强市民对自身健康投资和消费意识，引导市民形成合理的健康服务消费观念和习惯，营造良好的健费氛围。〈牵头部门 :市卫生计生委、市医保办)